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公益捐赠抵税相关政策

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很多人不知道,向公益慈善事业捐赠,符合条件的支出可以在计算个人所得税或企业所得税时扣除——相当于 “献爱心+省税费”双重利好。本文结合2026年最新政策,一次性讲透公益捐赠抵税的核心规则、实操步骤和避坑要点。

一、政策法律依据

公益捐赠抵税的政策依据主要来自以下几部法律法规:

  • 《中华人民共和国慈善法》 第八十七条:自然人、法人和非法人组织捐赠财产用于慈善活动的,依法享受税收优惠

  • 《中华人民共和国个人所得税法》 第六条第三款:个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠,捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除

  • 《中华人民共和国企业所得税法》 第九条:企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过年度利润总额12%的部分,准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除

  • 财政部、税务总局、民政部公告2025年第21号:公布了2025年度—2027年度和2026年度—2028年度公益性社会组织捐赠税前扣除资格名单

二、一张表看懂个人 vs 企业捐赠抵扣规则

对比维度个人捐赠企业捐赠
法律依据《个人所得税法》第六条《企业所得税法》第九条
常规扣除限额应纳税所得额的 30%年度利润总额的 12%
超出部分处理不得结转以后年度✅ 可结转以后3年内扣除
全额扣除情形向红十字会、农村义务教育、公益性青少年活动场所等捐赠用于目标脱贫地区的扶贫捐赠(2019.1.1—2025.12.31)
受赠渠道要求境内公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关同上
必备凭证《公益事业捐赠统一票据》《公益事业捐赠统一票据》
办理时间次年3月1日—6月30日(个税年度汇算)年度企业所得税汇算清缴时

💡 关键提示:个人捐赠超出30%限额的部分不能结转,所以大额捐赠要提前测算;企业捐赠超出12%的部分可以结转3年,缓冲空间更大

三、个人捐赠抵扣详解

1. 三个核心条件,缺一不可

不是所有公益捐赠都能抵税,必须同时满足以下3个条件

条件具体要求
渠道合规必须通过境内公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠。❌ 直接向受助人捐赠不可抵扣
机构有资格受赠机构必须在财政部、税务总局、民政部公布的“公益性捐赠税前扣除资格名单”内
凭证齐全必须取得《公益事业捐赠统一票据》(电子或纸质均可),需载明捐赠人姓名、身份证号、捐赠金额、用途等

2. 捐赠金额如何确定?

捐赠类型金额确定方式
捐赠货币性资产按照实际捐赠金额确定
捐赠股权、房产按照个人持有股权、房产的财产原值确定
捐赠其他非货币性资产按照非货币性资产的市场价格确定

3. 在哪些所得中可以扣除?

居民个人发生的公益捐赠支出,可以在以下三类所得中扣除

  • 综合所得(工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费)

  • 经营所得(个体工商户、个人独资企业、合伙企业投资者)

  • 分类所得(财产租赁、财产转让、利息股息红利、偶然所得)

个人可以根据各项所得的收入、适用税率等情况,自行决定扣除顺序

4. 工资薪金所得扣除的特殊规定

取得工资薪金的居民个人,可以选择在预扣预缴时扣除,也可以选择在年度汇算清缴时扣除。如果选择预扣预缴时扣除,捐赠当月的扣除限额为截止当月累计应纳税所得额的30%。从两处以上取得工资薪金的,只能选择其中一处扣除,选择后当年不得变更

5. 个人所得税APP操作步骤

每年3月1日至6月30日办理的是上一年度的综合所得年度汇算,只有开票日期为上年度内的捐赠票据才能办理抵税。具体操作如下

  1. 打开“个人所得税”APP,完成登录

  2. 点击 〖办&查〗→〖公益慈善捐赠扣除填报〗

  3. 填写 〖填报年度〗 (如2025年度)

  4. 点击 〖新增〗 ,填写捐赠信息:

    • 受赠单位统一社会信用代码

    • 受赠单位名称

    • 捐赠凭证号(票据右上角编号)

    • 捐赠金额

    • 扣除比例(一般选30%)

    • 备注(如:2025年X月,向XX基金会捐赠XX元)

  5. 〖准予扣除捐赠额〗 页面点击 〖分配扣除〗 ,填写综合所得捐赠扣除金额

  6. 多张票据依次“新增”填报,全部完成后保存即可

6. 个人捐赠案例计算

案例一:限额扣除

小王2025年度应纳税所得额为10万元,向某具备资格的基金会捐赠了1万元

  • 扣除限额:10万 × 30% = 3万元

  • 实际捐赠1万元 < 限额3万元 → 1万元可全额税前扣除

案例二:超出限额

小王捐赠了5万元

  • 扣除限额:10万 × 30% = 3万元

  • 实际捐赠5万元 > 限额3万元 → 当年只能扣除3万元,超出2万元不得结转以后年度

案例三:全额扣除

小红通过红十字会捐赠5万元(红十字会捐赠可全额扣除)

  • 不受30%比例限制 → 5万元可全额税前扣除

四、企业捐赠抵扣详解

1. 扣除规则

企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过年度利润总额12%的部分,准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除

⚠️ 特别提醒:如果企业年度利润总额为负数(亏损) ,公益性捐赠支出不得在当年进行税前扣除,且无法结转至以后年度

2. 企业捐赠案例计算

案例一:未超限额

A企业2025年度利润总额为1000万元,通过某具备资格的基金会捐款50万元,已取得捐赠票据(企业所得税税率25%,无其他涉税调整事项)

  • 扣除限额:1000万 × 12% = 120万元

  • 实际捐赠50万元 < 限额120万元 → 50万元可全额税前扣除

  • 捐赠前应纳税额:1000万 × 25% = 250万元

  • 捐赠后应纳税所得额:1000万 - 50万 = 950万元

  • 捐赠后应纳税额:950万 × 25% = 237.5万元

  • 节税:250 - 237.5 = 12.5万元

案例二:超出限额

A企业当年捐赠额为150万元

  • 扣除限额:1000万 × 12% = 120万元

  • 实际捐赠150万元 > 限额120万元 → 当年按120万元抵扣

  • 剩余30万元可结转以后3个纳税年度内扣除

  • 捐赠后应纳税所得额:1000万 - 120万 = 880万元

  • 捐赠后应纳税额:880万 × 25% = 220万元

  • 节税:250 - 220 = 30万元

3. 企业办理方式

企业在办理年度企业所得税汇算清缴时,在对应申报表中填报捐赠信息,并妥善留存捐赠票据、银行转账凭证备查

五、全额扣除的特殊情形

个人全额扣除(不受30%限制)

以下情形个人捐赠可全额税前扣除

序号全额扣除情形
1红十字事业的捐赠(如通过中国红十字会捐赠)
2农村义务教育、教育事业的捐赠
3公益性青少年活动场所的捐赠(如少年宫、青少年活动中心)
4福利性、非营利性老年服务机构的捐赠(如养老院)
5通过指定公益性社会团体捐赠(如中国教育发展基金会、中国扶贫基金会、中华慈善总会等)

企业全额扣除

自2019年1月1日至2025年12月31日,企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门,用于目标脱贫地区的扶贫捐赠支出,准予在计算企业所得税应纳税所得额时据实扣除(即全额扣除)

六、受赠机构资格查询

公益性社会组织的税前扣除资格实行 “年度动态管理” ,每年财政部、税务总局、民政部会联合公布具备资格的机构名单(有效期3年)

查询方法:登录财政部、国家税务总局或民政部官网,搜索“公益性捐赠税前扣除资格名单”,确认捐赠机构在当年名单内

最新名单:财政部、税务总局、民政部公告2025年第21号公布了2025年度—2027年度和2026年度—2028年度符合资格的公益性社会组织名单。2025年民政部已取消37家机构资格,务必提前核查

七、Q&A:大家最关心的十个问题

Q1:个人捐赠抵扣个税,能抵多少?

A: 常规情况下,捐赠额不超过应纳税所得额30% 的部分可以税前扣除。超出30%的部分不能结转到以后年度。但如果捐赠用于红十字会、农村义务教育等特定项目,可以全额扣除,不受30%限制

Q2:企业捐赠抵扣企业所得税,能抵多少?

A: 企业捐赠在年度利润总额12%以内的部分可以税前扣除;超出12%的部分,可以结转以后3年内扣除。但如果企业当年亏损,捐赠支出不得扣除且无法结转

Q3:个人和企业捐赠的抵扣规则有什么不同?

A: 主要有三点区别:①个人限额是应纳税所得额的30%,企业限额是年度利润总额的12%;②个人超出部分不能结转,企业超出部分可结转3年;③个人全额扣除情形更多(红十字会、农村教育等),企业全额扣除主要是目标脱贫地区扶贫(2025年底已到期)

Q4:直接给贫困学生转账,能抵税吗?

A:不能。必须通过境内公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠,才能税前扣除。直接向受助人捐赠,即使是真实公益行为,也不能抵扣

Q5:捐赠票据丢了怎么办?还能抵税吗?

A: 捐赠票据是抵扣的 “唯一合法凭证” 。如果没有票据,无法办理税前扣除。捐赠时务必及时索要票据,并妥善保管至少5年以备税务核查。建议采用 “电子存档+纸质备份” 双重保管方式。

Q6:捐赠时没拿到票据,还能补办吗?

A: 可以。捐赠时无法及时取得票据的,可暂时凭公益捐赠银行支付凭证扣除,但需在捐赠之日起90日内补充提供捐赠票据,否则无法抵扣

Q7:什么时候可以办理捐赠抵税?

A: 个人捐赠在次年3月1日至6月30日办理上一年度的个税综合所得年度汇算时申报。企业捐赠在办理年度企业所得税汇算清缴时申报

Q8:在个人所得税APP上怎么操作?

A: 登录APP → 点击〖办&查〗→〖公益慈善捐赠扣除填报〗→ 填写年度 → 新增捐赠信息(受赠单位、凭证号、金额等)→ 分配扣除金额 → 保存。需要上传电子捐赠票据或照片

Q9:非货币性捐赠(如捐赠物资、股权)能抵税吗?

A: ✅ 可以。捐赠股权、房产的,按财产原值确定捐赠金额;捐赠其他非货币性资产的,按市场价格确定。同样需要取得捐赠票据,并适用相同的扣除规则

Q10:单位统一组织员工捐款,个人怎么抵税?

A: 单位统一将个人捐款汇总捐赠的,可由代扣代缴单位凭取得的汇总捐赠票据,附上加盖公益性社会团体印章的个人捐款明细表,作为个人所得税扣缴申报的税前扣除依据

八、常见误区与避坑指南

误区正确做法
认为所有捐赠都能抵税必须通过具备资格的公益性社会组织或国家机关捐赠
以为银行转账截图就能抵税必须取得《公益事业捐赠统一票据》 
捐赠后不索要票据捐赠后及时索要票据,妥善保管至少5年
个人大额捐赠不考虑限额个人超出30%限额不能结转,大额捐赠要提前测算
企业亏损时仍做大量捐赠亏损年度捐赠无法扣除且不能结转
不核查受赠机构资格捐赠前务必核查机构是否在当年资格名单
以为电子票据无效电子票据与纸质票据具有同等法律效力

九、结语

公益捐赠抵税,既是爱心的回报,也是国家通过税收政策引导社会资源向公益领域流动的重要制度安排。无论是个人还是企业,在奉献爱心的同时,了解并善用这些税收优惠政策,既能更高效地参与公益,也能合理降低税务负担。

记住三个关键点:

  1. 渠道要对 —— 通过具备资格的公益性社会组织或国家机关捐赠

  2. 票据要有 —— 务必取得《公益事业捐赠统一票据》

  3. 时间要准 —— 个人次年3—6月汇算,企业年度汇算清缴时申报